肇东市隶属于黑龙江省绥化市，其归属绥化的原因主要基于行政区划的调整和优化。以下是一些具体原因：
1. 地理位置：肇东市位于黑龙江省中部，地理位置上与绥化市相邻。这样的地理位置使得肇东市在行政管理、经济发展等方面与绥化市联系紧密。
2. 历史沿革：肇东市原为绥化市下辖的一个县，后因地区发展需要，在行政区划上进行了调整，将肇东市从县级行政单位升格为县级市，并继续隶属于绥化市。
3. 经济联系：肇东市与绥化市在经济上有着密切的联系，两地产业互补性强，共同构成了黑龙江省中部的一个重要经济区域。
4. 行政管理：为了便于行政管理，提高行政效率，将肇东市划归绥化市管理，有利于整合资源，优化区域发展。
5. 政策需要：在行政区划调整过程中，国家及地方政府会根据地区发展战略、人口分布、资源禀赋等因素进行综合考虑，以实现区域协调发展。
肇东市归绥化市管理是基于地理位置、历史沿革、经济联系、行政管理以及政策需要等多方面因素的综合考虑。
