江都区没有4路车可能有以下几个原因：
1. 线路规划：可能是由于江都区的公共交通线路规划中，没有设置4路车。这可能是基于线路的长度、客流需求、道路条件等多种因素综合考虑的结果。
2. 客流需求：4路车可能因为无法满足预期的客流需求而被取消或未开通。如果该线路的乘客数量不足以支撑一条独立线路的运营，公交公司可能会选择不开通该线路。
3. 成本考虑：运营公交车的成本包括车辆购置、维护、人员工资等，如果4路车无法在财务上实现自给自足，公交公司可能会选择不开通。
4. 技术或资源限制：可能是由于技术条件、车辆数量、司机数量等资源限制，导致无法开通4路车。
5. 政策或规划调整：有时候，公交线路的调整也可能受到城市发展规划、交通政策等因素的影响。
如果您对江都区公交车的具体线路规划有疑问，建议咨询当地的公交公司或相关部门，以获取最准确的信息。
