榆林上面是什么地方

榆林市位于中国陕西省北部，是陕西省下辖的地级市。从行政层级上看，榆林市上面是陕西省，也就是省级行政单位。陕西省是中国的一个省份，其行政级别高于地级市，直接隶属于中央政府。因此，榆林市的上级行政单位是陕西省人民政府。