徐州公交25路不走高速的原因可能有以下几点：
1. 道路规划：公交线路的规划会考虑到道路的实际情况，包括道路的宽度、交通流量、限速等因素。高速路通常设计为快速通道，车速限制较高，不适合公交车通行。
2. 成本考虑：高速路通行费用较高，对于公交公司来说，使用高速路会增加运营成本，这可能会影响票价和公司的盈利。
3. 安全性：高速路上的车辆行驶速度较快，公交车在这样的道路上行驶可能会增加安全风险，尤其是对于乘客和公交车司机来说。
4. 服务范围：公交线路的服务对象主要是城市居民，高速路通常穿越城市外围，对于城市内部的居民来说，使用高速路并不方便。
5. 交通管理：高速路上的交通管理相对严格，可能存在一些限制公交车通行的规定。
6. 乘客需求：公交线路的规划也会考虑到乘客的需求，如果大部分乘客不需要通过高速路，那么就没有必要在公交线路上设置高速路段。
综上所述，徐州公交25路不走高速可能是基于多种因素的考虑。如果您对此有进一步的问题或需要更多信息，建议咨询徐州公交公司或相关部门。
