滕王阁被评为国家4A级旅游景区，并不意味着其本身质量或价值只有4A级，而是按照中国国家旅游局制定的旅游景区质量等级评定标准，根据景区的规模、设施、服务、管理水平等多个方面进行综合评定后得出的结果。
以下是可能影响滕王阁被评为4A级的几个因素：
1. 景区规模和设施：滕王阁虽然是一座历史悠久的古建筑，但其景区规模可能相对较小，设施可能不如一些大型综合景区齐全。
2. 管理水平：景区的管理和服务水平是评定等级的重要因素。如果滕王阁在服务、安全保障、环境维护等方面存在不足，可能会影响其评级。
3. 游客满意度：游客的反馈和满意度也是评定等级的重要依据。如果游客对滕王阁的游览体验普遍评价不高，也可能导致评级不高。
4. 其他因素：可能还包括景区的地理位置、交通条件、环境保护等因素。
4A级旅游景区并不意味着其质量就低于5A级，只是按照国家旅游局的规定，在多个方面达到了一定标准。同时，景区的评级可能会随着时间和条件的改变而调整。
