泰国实行免签政策的同时还有落地签，主要是基于以下几个原因：
1. 旅游需求多样化：免签政策主要针对短期旅游的游客，而落地签则允许那些需要更长时间停留或因某些原因未能提前办理签证的游客入境。落地签为这些游客提供了便利。
2. 管理灵活性：落地签允许泰国政府根据实际情况调整签证政策，比如在旅游旺季时吸引更多游客，或者在特定情况下对某些国家或地区的游客放宽签证限制。
3. 经济考虑：落地签可以为泰国带来额外的经济收益。虽然免签不收取签证费，但落地签需要支付一定的签证费用，这对泰国来说是一笔额外的收入。
4. 安全与控制：落地签政策使得泰国政府可以在游客入境时进行更严格的安全检查和背景审查，有助于维护国家安全。
5. 政策调整空间：免签政策可能因国家关系、国际形势等因素发生变化，而落地签则相对稳定，便于泰国政府根据国内外形势调整签证政策。
泰国免签和落地签并存，是为了满足不同游客的需求，同时为泰国带来经济效益，并确保国家安全。
